- Un débat qui tourne à la polémique. - DR.
Laurent Wauquiez, le ministre des Affaires européennes et fondateur du groupe «la Droite sociale», a dénoncé dimanche 8 mai lors de l'émission BFMTV 2012-Le Point-RMC, «les dérives de l'assistanat» qu’il appelle «le cancer de la société française». Il compte déposer à l'Assemblée une proposition de loi visant à imposer aux bénéficiaires du RSA «5 heures hebdomadaires de service social», à «limiter le cumul des minima sociaux à 75% du Smic» et à conditionner les prestations sociales des étrangers à «une durée de travail d’au moins cinq ans». Des mesures qui sont jugées «intéressantes» pour les proches de Jean-François Copé, mais peu acceptables pour François Fillon, irréalistes, voire démagogiques pour une partie de la droite et pour la gauche.
5 heures hebdomadaires de «service social»
- Une contrepartie.
En contrepartie du RSA, Laurent Wauquiez propose d'instaurer cinq heures de travail hebdomadaires d'utilité générale pour ses bénéficiaires. «Cinq heures de service social, cela ne représente pas grand-chose (…) Nous plaidons pour que ce soit une obligation», dit-il. Et d’évoquer comme missions possibles les sorties d'école, les travaux de nettoyage ou encore «l'accueil de service public».
- Des droits et des devoirs.
«Il met en balance les droits et les devoirs de chaque concitoyen qui bénéficie de la solidarité nationale», se réjouit Valérie Rosso-Debord, déléguée générale adjointe de l'UMP, proche de Jean-François Copé.
- Oui, mais avec un salaire.
Martin Hirsch, qui a créé le RSA en 2009, donne son avis dans Le Parisien: «Qu’on demande aux allocataires du RSA de travailler, oui, bien sûr, mais avec un salaire (…) Un maire peut déjà proposer aux allocataires du RSA de travailler quelques heures à la cantine ou à la mairie à condition d’appliquer la loi et de les payer. Le danger, sinon, ce serait que les employeurs s’empressent de substituer cette main-d’œuvre gratuite aux salariés en contrats aidés».
Plafonnement du cumul des minima sociaux
- 75% du Smic.
«Aujourd'hui, un couple qui est au RSA, en cumulant les différents systèmes de minima sociaux, peut gagner plus qu'un couple dans lequel il y a une personne qui travaille au Smic», affirme Laurent Wauquiez qui propose «de plafonner le cumul de tous les minima sociaux à 75% du Smic, pas plus».
- Des difficultés d’application.
Roselyne Bachelot, ministre de Solidarités qui est en charge du dossier du RSA, estime que cette proposition pose «des difficultés de principe et de mise en œuvre». Elle rappelle qu’une mission d’évaluation du RSA rendra en juillet ses conclusions et qu’il existe déjà «un différentiel important entre le RSA et le Smic». Enfin elle estime que le RSA, perçu par 1,8 million de personnes en France, remplit un «rôle d'amortisseur social pour les personnes dépourvues de revenu ainsi qu'un accompagnement et une incitation vers l'emploi».
- Le RSA loin du Smic.
Alice Brassens, membre de l'Agence nouvelle des solidarités actives (Ansa), affirme dans France-Soir qu’un «cumulard d'aides sociales ne pourrait pas atteindre les 1.070 € net du Smic. Et pour cause: un célibataire sans enfant qui ne travaille pas touche 460 € de RSA par mois, un couple sans enfant et sans emploi touchera près de 700 €. On est bien loin du Smic».
- Une loi de 2008.
Pour Martin Hirsch, «c’est justement impossible (de toucher plus qu'un Smic) depuis la loi du 1er décembre 2008. Concernant le plafonnement du cumul de tous les minima sociaux; c’est méconnaître les règles. Cela démontre une certaine improvisation. Je n’ai jamais entendu Laurent Wauquiez, qui a cosigné la loi sur le RSA, sortir un lapin aussi bizarre de son chapeau».
- Les plus pauvres touchés.
Alain Joannès écrit dans Le Télégramme que la mesure «touchera en priorité les 13% de la population identifiés par l'Insee comme les plus pauvres des Français, ceux qui vivent avec moins de 950 euros par personne et par mois. Le couperet prévu par le ministre à 75 % du Smic abaisse l'assistanat maximum à 800 euros(...) Parmi les huit millions de pauvres figurent 30% de familles monoparentales, c'est-à-dire assez souvent des femmes seules qui travaillent, ou essaient de travailler, tout en élevant un ou plusieurs enfant(s)».
- Le cancer, c’est le chômage.
«Il n'en fallait pas plus pour déchaîner les passions à gauche, écrit France-Soir qui cite David Assouline pour le Parti socialiste: «Le cancer, c'est le chômage, ce ne sont pas les chômeurs!» Même discours du côté des associations, où Nicole Maestracci, la présidente de la Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale (FNARS), a déclaré: «On ne vit pas bien avec le RSA».
Une «franchise» de cinq ans pour les étrangers
Pour Laurent Wauquiez, le système de protection sociale est «le plus généreux d'Europe» puisqu’il permet aux étrangers en situation régulière, «de bénéficier très facilement de nos différents outils de solidarité». Et de proposer qu’ils en bénéficient «à condition d’y avoir contribué par leur travail (…) pendant au moins cinq ans».
- C’est déjà dans la loi.
«Quand il suggère d’établir une durée minimum de cinq ans pour que les étrangers puissent prétendre au RSA… c’est déjà dans la loi du 1er décembre 2008 !», affirme Martin Hirsch au Parisien.
- En France pour toucher les aides?
Alain Joannès estime dans Le Télégramme que derrière cette proposition, se cache «un message familier à une clientèle précise», celle du Front national: «Les étrangers viennent en France pour profiter des aides sociales».
- La France dans la moyenne.
Les prestations sociales représentent 30,8% du revenu disponible des Français, note l'Insee. Mais la France se situe dans la moyenne de l'OCDE souligne Le Figaro: «Les principales aides sociales représentent 59% du salaire moyen». Elles atteignent 104% au Danemark, 84% au Japon, 83% en Irlande et 63% en Allemagne.
Thierry de Cabarrus - J'ai passé trente-sept ans dans de nombreux journaux de la presse généraliste comme grand reporter, rewriter, ...
